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周崇明同志在县政协十二届二次常委会上的讲话
2013-09-18 09:45 苏 玮 略阳县政协办公室

各位常委、同志们:

这次常委会议,在县委、县政府的高度重视和有关部门的大力支持下,经过全体常委的共同努力,时间虽然不长,但很紧凑,已经圆满完成了会议预定的各项议程。

本次会议,县委副书记混利荣,县委常委、政府副县长李亨明,县人大副主任崔卫东等领导亲自莅临指导了会议,充分证明了县委、县人大、县政府对政协工作的重视和支持,在此,我代表县政协对各位领导的莅临指导表示衷心的感谢!

会议的主要内容是针对全县中小企业发展情况进行专题协商。这是县政协今年的一项重点工作,也是十二届县政协组织的第一次大型视察活动之后进行的第一次专题协商。为了开好这次会议,5月中旬,县政协组织政协领导和部分常委、委员组成的视察组,先后深入部分中小企业进行了视察,其目的是全面了解我县中小企业运营现状、发展中面临的困难和问题。

这次视察活动比较圆满,达到了预期目的,也有许多值得肯定的地方:一是视察选题关注度高。中小企业在推动经济发展、增加财政税收、促进就业、维护稳定等方面有着非常重要的作用,县委、县政府和社会各界都非常关注和重视,选择这一视察内容,可以说准确把握住了政协在充分发挥参政议政、建言献策作用方面的重点。二是各方对视察非常重视。视察之初,县委、政府主要领导对视察工作提出了很多指导性意见和要求,希望通过政协这次视察和常委会专题协商,对全县中小企业发展起到积极的推动作用。在视察中,除了县政协所有领导、各专委会主任和6名常委、6名委员参加外,各经济主管部门主要负责人尤其是县政府李亨明副县长一直全程陪同参与了视察,被视察的企业也都高度重视。三是视察准备充分。为搞好这次视察,前期,政协办制定了较为详尽的视察方案,并请政府各主管部门对视察方案进行了讨论,所视察的12户企业涉及一二三产各个方面,在确定视察组成员时,也尽可能选择一些熟悉这方面工作的常委、委员参加。四是视察取得了较好效果。视察组深入现场了解全县中小企业发展的现状,视察座谈认真听取了各企业反映的情况,针对企业所提困难和问题提出了建设性的意见和建议,并形成了视察报告,这些都为本次专题协商,奠定了较好的基础。总之,这次视察之所以能取得圆满成功,充分体现了县委、县政府对政协工作的重视和支持,也是各相关部门和委员们全力支持配合的结果。在这里,我代表县政协再次向大家表示衷心的感谢!

刚才,县委常委、副县长李亨明同志代表县政府通报了全县中小企业发展情况,胡超副主席代表县政协视察组宣读了《县政协关于对全县中小企业发展情况的视察报告》,高勤弘、尤明生、何中华、王兴宝等常委、委员分别从不同的角度、不同的方面就促进中小企业的发展作了书面发言,毛山等三位常委又作了很好的口头补充发言,提出了一些意见和建议,这些意见和建议说的都很中肯,也很有针对性,说明委员们对这项工作进行了深入思考,为开好这次会议做了认真的准备,充分体现了政协委员围绕中心、服务大局、履职尽责的强烈责任心和使命感。县委副书记混利荣同志也就下一步如何更加有力有效的促进全县中小企业发展,提出了5点殷切的希望和要求,会后请政协办公室将会议协商讨论的意见、建议进行认真整理,报县委、县政府,供决策时参考。

下面,我结合本次会议议题讲几点意见:

第一,充分肯定近年来我县中小企业发展取得的成绩

通过视察,听取汇报和座谈讨论,各位常委对全县各级各有关方面在促进中小企业发展方面取得的成绩,给予了高度评价和充分的肯定。近年来,在县委、县政府的高度重视和各级、各部门的大力支持及各企业的共同努力下,全县中小企业发展取得了长足进步,发展规模日益壮大、产业领域不断扩展、经济总量大幅提升、发展后劲明显增强。按新的统计标准,截止2011年底,全县中小企业中规模以上工业企业达到14户(不含略钢、略电),年产值达到1000万元以上的企业24户,500万元以上的企业47 户。2011年,全县中小企业总资产20.07亿元,完成营业收入30.85亿元,实现总产值30.78亿元,完成增加值20.97亿元,上交税金1.19亿元,解决就业岗位29845个。这些数据表明,中小企业在促进县域经济增长、增加就业、改善民生方面的作用是巨大的、成绩是显著的。这些成绩的取得,是历届县委、县政府高度重视、正确领导的结果,是各级各有关部门辛勤努力、狠抓落实、全力支持的结果,更是全县中小企业坚持不懈、克难奋斗、顽强拼搏的结果。

第二,认真研判经济发展形势,高度重视当前全县中小企业发展面临的困难和问题

在看到成绩的同时,我们必须清醒的看到当前全县中小企业发展仍然面临许多不容忽视的问题和困难:一是中小企业结构不尽合理,依赖矿产资源开发的企业较多,易受资源配置和市场波动影响。二是中小企业总体发展水平不高、产业优化升级步伐缓慢、市场竞争力不强、人才短缺的矛盾非常突出。三是中小企业贷款融资难题虽在一定程度上得到缓解,但仍然是制约中小企业发展壮大的重要瓶颈。四是企业发展环境在近年来虽然有了显著改观,但随着群众维权意识的增强和受经济利益多元化驱使,企业在经济发展过程中,面临的环境更加复杂。在个别区域内厂地纠纷时有发生,对企业的正常生产经营及项目建设造成了一定的影响。五是随着国家在安全、环保、土地、社保等方面的政策和要求越来越严、标准越来越高,加之生产要素成本上升,企业生存空间、利润空间进一步压缩,一定程度上制约了中小企业的发展。对于这些问题,我们必须认真研究,深入剖析,努力化解。特别是要深刻理解、准确把握国家宏观经济调控政策变化和走向,希望县政府在落实好各项已有政策措施的同时,结合实际制定出台一些更加有效鼓励中小企业发展的针对性措施,全力帮助支持我县中小企业加快发展。

第三,充分发挥政协优势,汇聚各方力量,积极为我县中小企业发展献计出力

中小企业的发展离不开县委、县政府的正确决策和坚强领导,离不开社会方方面面的共同参与和支持。因此,各位常委和委员们要充分发挥政协的优势,认真履行职能,积极协助县委、县政府和有关部门,为全县中小企业发展献计出力。一要深入中小企业听心声。要继续关注重视中小企业发展,经常性深入企业、深入一线,了解实情、畅开言路,及时向县委、县政府反映企业的愿望和要求。二要围绕中小企业发展建真言。政协委员要围绕我县中小企业发展中的一些实际困难和问题,实事求是,敢于直言,通过调研报告、社情民意、提案等方式向县委、县政府反映中小企业发展情况。同时,及时将县委、县政府的决策部署深入宣传到社会各个层面,凝聚各方智慧和力量,为中小企业发展建言献策。三要助推中小企业发展出实招。要充分发挥政协组织“人才库”、“智囊团”的作用,针对各位委员来自各行各业、联系面广、熟悉行业特点的实际,发挥各自优势,积极帮助企业想办法、出点子解决生产经营中的实际困难,满腔热情地为中小企业办实事、解难事、做好事,为全县中小企业加快发展做出积极努力。

各位常委、同志们,中小企业是经济社会发展中最具活力的细胞,是支持略阳经济社会持续健康快速发展的生力军!全县中小企业发展任重道远、充满希望!让我们在县委、县政府的领导下,进一步坚定发展信心,充分发挥政协服务大局、汇聚力量的重要作用,认真履行职能,全力促进我县中小企业发展,为建设富裕、文明、和谐的新略阳作出新的更大的贡献。

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